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2019年陕西七项行动推进关中平原城市群建设 高铁建设里程将超750公里 新组建51个名校+教育联合体

全年高鐵建設裏程超過750公裏、推進實現城市群內交通“一卡通”……6月12日,記者從省發改委獲悉,陝西印發《2019年推進關中平原城市群建設行動計劃》,從7個方面提出31條具體措施,加快關中平原城市群和西安國家中心城市高質量發展。

全面啓動

大西安軌道交通建設三期規劃

制定支持西安建設國家中心城市政策舉措,建立以中心城市引領城市群發展、城市群帶動區域發展新模式。

支持西安建设先进制造业基地,加快工业强基工程和重大示范项目建设,深化西安、西咸新区国家服務业综合改革试点,支持西安创建国际消费中心城市。省级财政资金、基本建设资金加大对西安市招商引资支持力度。

深化國際貿易“單一窗口”建設,推進西鹹空港綜合保稅區申報建設,推動西安鹹陽國際機場航空口岸實施144小時過境免簽政策。

加快综合交通物流枢纽建设,推进中欧班列“长安号”创新发展,加大货源组织力度,积极拓展国际线路,全年开行1800列。加快西安火车站改扩建工程,开展新西安东站、新西安南站前期工作。全面啓動大西安軌道交通建設三期規劃。

加快建設

全年高鐵裏程超750公裏

加快“米”字形高铁网和关中城际铁路网建设。推进西银高铁建设,推动西安至延安、十堰、安康高铁年内开工,全年高铁建设里程超过750公里。建成西安北客站至机场城际铁路,加快建設西安至韩城、西安至法门寺、西安咸阳国际机场至阎良城际铁路,力争建设里程超过400公里。

加快西安鹹陽國際機場三期工程進度,規劃完善機場綜合交通配套,新開通西安至迪拜、布達佩斯等國際客運航線,年內國際航線達到82條。新開天津、莫斯科等6條全貨運航線。支持西安加快通用航空機場布局。支持鹹陽圍繞西安鹹陽國際機場規劃建設臨空經濟帶。

持續推進關中平原高速公路網建設。鞏固加密提升以西安爲核心、連通城市群11個城市的高速公路網,年內重點推進京昆高速西安至閻良段、西安至澇峪口段高速公路的擴能改造,加快實施西安外環高速南段建設工程,進一步提高西安與關中平原城市群各城市間的快速通達能力。

城市群公共交通一體化。推進西安、寶雞、鹹陽等公交都市創建,加密西鹹新區與西安、鹹陽主城區的公交線路,加強公交線路與軌道交通站點的接駁能力,推動城市群公共交通一體化發展,推進實現城市群內交通“一卡通”。

優化布局

形成共享共贏關中産業版圖

全面梳理6市2區主導産業和可培育增長點産業清單,推進差異化支持,優化産業布局,加快形成統籌有力、競爭有序、錯位發展、共享共贏的關中産業版圖。

圍繞“各市特色化、關中一盤棋”的思路,推動龍頭企業引領,重點優化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車、钛合金、光伏等7大産業鏈,培育新一代信息技術、機器人、3D打印、高溫合金等新興産業鏈,不斷提升産業競爭水平。

建立产业发展联盟,探索“总部+基地”“研发+生产”等经济模式,在人工智能、智能制造、大數據等领域建设10个跨区域产业联盟,推动重点产业跨区域整合资源和布局,推动产业协同发展。

資源共享

今年建設50個創新創業平台

以西安为中心、关中为主体,构建四级全链条产业创新体系,加快建設重点产业共性技术研发平台、“四主体一联合”等产业技术平台,推动省级创新平台开放共享,今年建设50个专业化孵化器、加速器、众创空间、星创天地等创新创业平台,推进科技資源共享。

加快西安絲綢之路國際金融中心建設,加強人才交流合作。推動西安市繼續優化落戶政策,加大力度吸引所需人才落戶。

“名校+”計劃

新組建51個教育聯合體

在推进优质教育資源共享方面,我省将实施“名校+”計劃,新組建51個教育聯合體。统筹推进城乡义务教育公办学校发展,尽快搭建分级部署、互联互通、协同服務的数字教育资源服務体系。

加強文化旅遊融合,成立關中平原城市群文化和旅遊融合協作機構,共同制定行動准則,形成常態化工作推進機制。聯合絲綢之路經濟帶沿線國家和地區開展形式多樣的文化旅遊演展推介活動,辦好第二屆世界文化旅遊大會。

推进优质医疗资源、医疗科研資源共享,推进医疗集团、县域医共体、专科联盟等医联体建设,完善远程医疗服務体系。完善城市群人口健康信息平台建设,推动公共卫生、医疗服務、医疗保障等业务互联互通和业务协同。

汙染共治

推進汾渭平原大氣汙染聯防聯控

推進汾渭平原大氣汙染聯防聯控,制定并实施关中地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。完善重污染天气应急减排措施,明确应急减排清单,最大程度减少污染物排放。

繼續推進清潔能源替代燃煤,新建耗煤項目實行煤炭減量替代。堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤,深入推進散煤治理,實現關中地區煤炭消費負增長。

積極構建綠色生態網絡,加強秦嶺北麓生態環境保護,協同開展秦嶺區域“五亂”問題整治,持續加強渭河汙染整治。

西安牽頭

推動建立市長聯席會議制度

依托关中平原城市群发展规划領導小组,加强与山西、甘肃两省对接,健全协同发展机制。

推動建立市長聯席會議制度,由西安市牵头,建立关中平原城市群市区间常态化合作机制,对接落地重大项目,构建区域发展共同体。

完善关中“一市一策”体系,出台支持杨凌示范区高质量发展的意见,加快建設“三区三高地”。支持宝鸡推动制造业高质量发展,加快建設关中平原城市群副中心城市。支持富阎产业合作园区进一步理顺管理体制,支持杨(凌)武(功)周(至)一体化发展。